Logística de la producción para la defensa: un aporte para la planificación industrial militar

Abstract

La disciplina de la logística militar suele soslayar las etapas productivas del ciclo de sostenimiento de los sistemas de armas. Para los planificadores militares, la problemática productiva es competencia exclusiva de las empresas públicas y privadas que forman la base industrial. Postulamos que dicha omisión supone un riesgo para asegurar estándares de provisión satisfactorios. En efecto, las dinámicas de demanda y oferta inherentes a todo ámbito de mercado e industrial, conllevan niveles de volatilidad que, de no resultar bien administrados, pueden implicar mayores costos, redundancias innecesarias, capacidad ociosa, exceso de inventarios, y tiempos de entrega excesivamente largos. Dado que la industria de defensa se sostiene exclusivamente mediante contratos de adquisición de las Fuerzas Armadas, estas ineficiencias serán en última instancia absorbidas por los presupuestos militares, o bien redundarán en niveles de disponibilidad de los sistemas inferiores a los planeados. Por ende, a fin de aportar a la corrección de dicha omisión, el presente trabajo propone utilizar algunas de las metodologías analíticas básicas que ofrece la bibliografía de gestión de cadenas de suministro y de la planificación de operaciones, y aplicarlas al ámbito de la planificación de la base industrial de la defensa. Mediante este ejercicio extraemos algunas conclusiones relevantes para la toma de decisiones en materia de política industrial de defensa.