La definición de la agresión y su aplicación en el planeamiento estratégico militar argentino

Abstract

La publicación PC 20-09 - Planeamiento para la Acción Militar Conjunta - Nivel Estratégico Militar, menciona que el planeamiento estratégico requiere “Que se establezcan las capacidades militares que serán necesarias desarrollar o mantener para enfrentar todas las formas posibles de agresión, sin que fuere condición forzosa y/u orientadora la identificación del o de los actores potencialmente agresores”. Esos actores, potenciales agresores, han variado su naturaleza y métodos desde el fin de la Segunda Guerra Mundial a la fecha. El conflicto armado, otrora restringido al ámbito interestatal se desarrolla en la actualidad en entornos intraestatales y transnacionales. El art. 2° de la Ley 23.554/1988 - Ley de Defensa Nacional, define a la Defensa Nacional como “la integración y la acción coordinada de todas las fuerzas de la Nación para la solución de aquellos conflictos que requieran el empleo de las Fuerzas Armadas, en forma disuasiva o efectiva, para enfrentar las agresiones de origen externo”. La Argentina a través del Decreto 727/2006 – Defensa Nacional señala que “el sistema de defensa debe orientarse estructural y organizativamente hacia la conjuración de situaciones de agresión externa perpetradas por fuerzas armadas de otro Estado, en un todo de acuerdo con lo dispuesto por la Resolución 3314 (1974) de la ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU)”. La Resolución A/RES/3314(XXIX) denominada Definición de la agresión contiene en su artículo 3 un listado de actos que han sido caracterizados como actos de agresión. Este trabajo pretende describir el proceso realizado en la Asamblea General de las Naciones Unidas para la adopción por consenso de la Resolución A/RES/3314(XXIX), verificar su vigencia al contrastarla con la evolución de las operaciones militares de paz de las Naciones Unidas desde 1945 a la fecha y determinar su validez para que sea tomada como base del planeamiento estratégico militar argentino luego de finalizada la Guerra Fría.