La interacción de las FFAA y Fuerzas de Seguridad en el marco de las operaciones para la preservación y/o para el restablecimiento del orden dentro de la jurisdicción militar

Abstract

Las Operaciones para la Preservación y/o Restablecimiento del orden dentro de la Jurisdicción Militar (OPROJUMIL), recientemente incorporadas a la doctrina operacional básica del Ejército Argentino; y debido que nuestro país ha sufrido antecedentes históricos, hacen necesario dar la importancia debida al tema en la presente investigación; en la que se busca establecer un concepto de empleo eficiente de las fuerzas armadas en interacción con las fuerzas de seguridad y/o policiales. Para ello se hace un análisis de las normativas legales vigentes acerca del amparo y resguardo jurídico del accionar de las diferentes fuerzas en éste tipo de operaciones. Posteriormente se describen y caracterizan las experiencias obtenidas de un hecho histórico concreto, registrado y documentado, siendo el Combate de “La Tablada”. Luego se describen y comparan los conceptos de empleo de las diferentes fuerzas armadas de los países dentro del marco de la región, y de algunos países amigos. Buscando obtener ventajas y desventajas que pudieran ser analizadas y explotadas a fin de definir la necesidad de incorporar a nuestras fuerzas armadas. Como último capítulo, se describe y analiza el concepto de empleo reciente de las fuerzas armadas durante el desarrollo de la Cumbre del G20 en complementación con las fuerzas de seguridad y/o policiales, determinando cuales fueron los procedimientos y concepto de empleo para una operación relativa a las OPROJUMIL. Los principales enfoques teóricos están relacionados con la teoría de las Organizaciones y considerando el enfoque de la racionalidad a fin de obtener la máxima eficacia y eficiencia como característica ideal de las burocracias. En relación a lo anterior, la teoría de las Burocracias contribuye al estudio sistémico de las distintas organizaciones para alcanzar la eficiencia en la toma de decisiones en el uso correcto de los medios para logar los fines. Asimismo los aportes de Barnard y Axelrod colaboran con sus aportes destacando que la clave en un sistema cooperativo, en donde la colaboración de los miembros hacia un propósito con intereses propios y que puedan cumplirse es fundamental. Finalmente como argumento válido, la teoría del trabajo en equipo que indica la participación completa de todos sus miembros y su trabajo complementario entre ellos permitir unificar esfuerzos alcanzando los máximos resultados con el menor costo necesario. Para el desarrollo de la presente investigación se utiliza el método deductivo; analizando, describiendo, caracterizando y comparando los datos recolectados y obtenidos de diversas fuentes, para la formulación de conclusiones parciales para cada capítulo desarrollado, arribando posteriormente a premisas que aportan en las conclusiones finales evidencias determinantes. Finalmente, el trabajo de investigación busca aportar la información necesaria para una posterior conformación de equipo/s de trabajo a fin determinar la necesidad de rectificar la doctrina vigente relacionada a los conceptos de empleo de las Operaciones para la preservación y/o el restablecimiento de la jurisdicción militar. Asimismo fomentar el interés e insistir tanto en el ámbito civil como militar, de la necesidad de una legislación y posterior reglamentación que permita a las Fuerzas Armadas interactuar de manera eficiente con las Fuerzas de Seguridad y/o Policiales a fin de lograr el mejor aprovechamiento de los recursos del Estado tanto para la Defensa Nacional, como para la Seguridad Interior.