El planeamiento por capacidades como método susceptible de aplicación al planeamiento operacional.

Abstract

El planeamiento por capacidades se manifiesta como un método adecuado para el planeamiento estratégico militar para el diseño de fuerzas, siendo ampliamente utilizado por distintos países para delinear sus instrumentos militares para la defensa. Nuestro país es uno de aquellos que adhirió a esta metodología a fin de determinar las fuerzas necesarias para poder hacer frente a los riesgos asumidos, ya sea por incertidumbre, como para el escenario de cooperación para la actividad antártica, planteado en el Decreto 1714/2009 - Directiva de Política de Defensa Nacional. A partir de allí se abre un debate sobre la utilidad y posibilidad de aplicar esta metodología, en forma parcial o completa, para el diseño operacional en cuanto al planeamiento para establecer la organización de las fuerzas disponibles y su empleo en un Teatro de Operaciones, no ya incierto sino posible. Encontrándose bastante desarrollado el planeamiento militar con este método y ante la necesidad de avanzar con el menor nivel de conducción estratégica, es que se plantea el siguiente interrogante: ¿Es posible la aplicación del planeamiento por capacidades como elemento eficaz para el planeamiento del nivel operacional? El presente trabajo se basará en el planeamiento por capacidades y en el planeamiento del nivel operacional.