Impacto de la implementación de las políticas de género en el Derecho Disciplinario Militar. El caso del Ejército Argentino

Abstract

La última reforma, en 1994, de la Constitución Nacional, incrementó la protección de los derechos de las mujeres incorporando diversos mecanismos para garantizar la igualdad de oportunidades. Para ello, esta reforma tuvo en cuenta diversos tratados sobre derechos humanos y les asignó rango constitucional, contemplados éstos en el artículo 75, inciso 22, e incorporando la Convención sobre Eliminación de todas las formas de Discriminación sobre la Mujer, asumiendo así el Estado argentino la obligación internacional de aplicar medidas de acción positiva para garantizar la vigencia de dicha norma1. Cabe destacar la promulgación de la Ley N° 24.012, modificación al Código Nacional Electoral, conocida como “ley de cupos” que hizo obligatoria la representación de un mínimo correspondiente al 30 por ciento de mujeres en listas para cargos electivos, un hito fundamental que permitió que las mujeres instalaran en el Parlamento el trata- miento de normas con perspectiva de género. Sin embargo, aún después de muchos años de significativos cambios normativos, las mujeres siguen pidiendo igualdad frente a los varones en aquellos lugares en que están presentes. En el caso de la Institución castrense en la Argentina, el ingreso de las mujeres comienza en la década de 1980. Helena Carreiras (2014) señala dos tipos principales de influencias para explicar los diver- sos ritmos y características del reclutamiento militar femenino, así como las orientaciones políticas relativas a su presencia en la Institución. Por un lado, los factores sociales y culturales parecen enmarcar el proceso y, generalmente, crean las condiciones de base para el reclutamiento de la mujer. Estos factores surgen del cambio social mundial en relación con los patrones de participación social y política de la mujer, su ingreso al mercado laboral y la presión democrática dirigida hacia valores de género más igualitarios. Por otro, probablemente con una influencia más directa, se producen transformaciones dentro de las organizaciones militares resultantes de grandes cambios en las relaciones internacionales y del cambio tecnológico: la inversión de la relación entre funciones de combate y de apoyo, la fragmentación organizacional y la especialización laboral, el in de los ejércitos de masas y el desarrollo de las fuerzas voluntarias, que incrementan la profesionalización y la reducción de su magnitud. Todos estos cambios determinaron la necesidad de personal más calificado y marcaron la dependencia de los militares respecto de la sociedad mundial.