Apreciación de situación de asuntos civiles de un teatro de operaciones. Lecciones aprendidas de los conflictos de Malvinas, Irak y Afganistán.

Abstract

La identificación del problema a resolver es parte esencial de todo planeamiento. Para ello es necesario visualizar y comprender el conflicto que se va a enfrentar y las características del mismo. En este punto cobra relevancia la apreciación de situación que se realiza, siendo que la complejidad y ambigüedad de las variables presentes en el ambiente operacional hacen preciso realizar un adecuado análisis. Este trabajo pretende identificar los principales aspectos de interés de asuntos civiles que permitan establecer una línea de análisis y estructurarlos en una apreciación de situación del área funcional, en el planeamiento operacional de una campaña. Para ello, se analiza el marco doctrinario relacionado a esta temática y al planeamiento del nivel operacional. Sumando el análisis de los conflictos de Malvinas, Irak y Afganistán para extraer aspectos de interés de asuntos civiles que deben ser observados en una apreciación de situación. En tal sentido se entiende que la identificación de estos aspectos en una correcta apreciación de situación de asuntos civiles permite que el comandante operacional arribe a una apropiada identificación del problema, mejor visualización y comprensión situacional del ambiente operacional en el cual debe conducir las operaciones. Se pretende dar marco teórico y contribuir a clarificar el accionar del área de asuntos civiles en su intervención en el planeamiento operacional, reconociendo la creciente relevancia de esta área funcional en los actuales conflictos armados.