Organización de un elemento de inteligencia de combate para la participación en operaciones multinacionales contribuyentes a la paz y seguridad internacional en el marco regional por el lapso de un año

Abstract

Las circunstancias que caracterizan la actual situación de defensa en el marco regional, subrayando el dilema de la seguridad interior en el plano estatal de los países que lo conforman; otorgan una nueva dimensión al aporte del Instrumento Militar para el logro de los objetivos estratégicos de la REPÚBLICA ARGENTINA en ese contexto, que imponen contribuir a la paz y seguridad internacional de un modo que exceda la participación en operaciones multinacionales de mandato clásico (Observadores Militares y Fuerzas de Interposición), priorizando el ámbito sudamericano; como una expresión manifiesta de la imbricación existente entre la política de Defensa Nacional y la política exterior de nuestro país. En tal sentido, el presente trabajo tiene por finalidad el diseño de un elemento de inteligencia de combate para la participación en operaciones multinacionales contribuyentes a la paz y seguridad internacional en el marco regional; a cuyos efectos fue preciso realizar, en primer lugar, el análisis documental del marco legal vigente en el estado nacional en materia de Defensa e Inteligencia, y en segundo lugar, el de la doctrina relacionada con los elementos de inteligencia de combate de nivel Sección existentes en el ámbito específico del EJÉRCITO ARGENTINO; como base estructural que permita determinar la factibilidad y aceptabilidad de la propuesta en ambos sentidos. Posteriormente, circunscribiendo la investigación al marco regional, se procuró identificar el conjunto de circunstancias de diferente naturaleza existentes en determinados espacios geográficos insertos en ese contexto que influyen en el logro o la preservación de los intereses estratégicos de nuestro país y en los cuales el empleo de las Fuerzas Armadas Argentinas constituye un escenario altamente probable en el mediano o largo plazo para, finalmente, abocarse al diseño del elemento considerado mediante la aplicación de las herramientas propuestas por Henry MINZTBERG en su teoría de la “Estructuración de las organizaciones” y los parámetros racionales de diseño desarrollados por Alfredo FARAJ en el “Marco conceptual de las organizaciones.” La relevancia del tema de investigación guarda relación con la probable evolución del escenario regional en materia de defensa y, consecuentemente, con la necesidad de disponer de elementos de la naturaleza referida para proporcionar apoyo de inteligencia al Comando de una Fuerza específica, conjunta o combinada destinada a la ejecución de operaciones multinacionales que permitan hacer frente a los riesgos y amenazas presentes en la realidad del entorno considerado; teniendo en cuenta, fundamentalmente, las exigencias derivadas de los compromisos internacionales asumidos en este sentido, los condicionantes que otorga el plexo jurídico y normativo nacional y la pretendida proyección hacia la conformación de sistemas de seguridad colectiva o cooperativa en la subregión.